Současné zákony v Polsku a České republice přiznávají právo být členem politické strany pouze občanům obou zemí. Evropská komise podala proti těmto ustanovením stížnost k SDEU. Argumentuje tím, že občané Unie, kteří mají bydliště v těchto členských státech, ačkoli nejsou jejich státními příslušníky, nemohou uplatňovat své právo kandidovat v místních a evropských volbách za stejných podmínek jako polští občané a Češi. Podle Komise to vede k neslučitelné diskriminaci na základě státní příslušnosti.

Před vynesením rozsudku požádal Soudní dvůr o stanovisko svého generálního advokáta. Jean Richard de la Tour navrhl, aby Soud prohlásil stížnosti ES za oprávněné.

Nedostatek občanství snižuje šance kandidáta

– Přestože členství v politické straně spadá do pravomoci členských států, měly by při výkonu této pravomoci dodržovat povinnosti vyplývající z práva Unie. Z toho vyplývá, že každý evropský občan „v pohybu“ by měl mít možnost uplatňovat své právo volit v místních a evropských volbách za stejných podmínek jako občané jednotlivých států, domnívá se Richard de la Tour.

Veřejný ochránce práv zdůraznil klíčovou roli politických stran ve volebních systémech členských států a pro účast na demokracii. Evropský občan „v pohybu“, který nemůže kandidovat za člena politické strany, má podle něj menší šanci být zvolen v místních nebo evropských volbách než občané jednotlivých států.

– Tito posledně jmenovaní se mohou svobodně rozhodnout, zda se budou prezentovat jako členové politické strany nebo jako nezávislí kandidáti, zatímco „mobilní“ občané EU mají k dispozici pouze druhou možnost, poznamenal Richard de la Tour.