Polsko a Česká republika porušily právo EU tím, že odepřely ostatním občanům EU, kteří nejsou občany těchto dvou zemí, ale pobývají na území těchto zemí, právo být členy stranické politiky.

Zákony platné v Polsku a České republice přiznávají právo být členem politické strany pouze občanům těchto zemí. Podle Evropské komise tak občané Unie, kteří mají bydliště v těchto členských státech, ale nejsou státními příslušníky, nemohou uplatňovat své právo být volen v místních a evropských volbách za stejných podmínek jako polští a čeští občané.

Každý občan EU „v pohybu“ by měl mít možnost uplatnit své právo kandidovat ve volbách

Uvědomit si, že taková situace vede k porušení umění. 22 Smlouvy o EU o diskriminaci na základě státní příslušnosti podala EK dvě stížnosti na Polsko a Českou republiku k Soudnímu dvoru EU.

Generální prokurátor Toweru navrhl, aby soud prohlásil tyto stížnosti za opodstatněné.

Členství v politické straně podle něj sice spadá do kompetence členských států, ale při výkonu této kompetence musí respektovat povinnosti vyplývající z práva EU. Z toho vyplývá, že každý evropský občan „v pohybu“ by měl mít možnost uplatňovat své právo volit v místních a evropských volbách za stejných podmínek jako občané jednotlivých států.

Stanovisko mediátora představuje úvod k rozsudku vynesenému v této věci. SDEU s ním mohl souhlasit

V tomto ohledu, s přihlédnutím ke klíčové roli politických stran ve volebních systémech členských států a pro účast na demokratickém životě, se generální advokát Toweru domnívá, že „mobilní“ občan Unie, který není způsobilý kandidovat zvolení za člena politické strany se ocitá v situaci, která snižuje jeho šance na zvolení v místních nebo evropských volbách ve srovnání s vnitrostátními občany.

V této souvislosti generální advokát zdůrazňuje, že tito posledně jmenovaní se mohou svobodně rozhodnout, zda se budou prezentovat jako členové politické strany nebo jako nezávislí kandidáti, zatímco „mobilní“ občané Unie mají pouze druhou možnost. Pokud jde o možné odůvodnění této diskriminace, generální advokát se domnívá, že členství občanů Unie „v pohybu“ v politické straně, aby byla zaručena účinnost jejich práv v místních a evropských volbách, nemůže narušit národní identitu Polska. nebo Česká republika. Republika.

Stanovisko mediátora představuje úvod k rozsudku vynesenému v této věci. SDEU může s tímto rozhodnutím souhlasit a často také souhlasí, ale může rozhodnout i zcela jinak.