– Představenstvo PKP Intercity provedlo 11. ledna tohoto roku historicky největší nárůst cen jízdenek v 21. století a následně 1. března, jak jsme zjistili, se představenstvo rozhodlo tento nárůst zvrátit, resp. zastaralé, jak toto zvýšení původně nazývali aktualizací cen letenek. Stručně řečeno, máme aktualizaci za aktualizací, protože premiér Morawiecki požádal představenstvo PKP SA a PKP Intercity o snížení cen letenek, které byly zvýšeny před šesti týdny – vzpomíná Dr. Jakub Karnowski, ekonom z oddělení liberální ekonomiky. z Varšavské ekonomické školy, člen Společnosti polských ekonomů (TEP).
Dopravce vysvětlil lednové nárůsty rostoucími náklady na elektřinu. Jak vysvětlil, jeho nákup je nejdůležitějším nákladem firmy. V roce 2019 na tento účel vyčlenila zhruba 500 milionů PLN hrubého a v roce 2023 měly plánované náklady dosáhnout 1,5 miliardy PLN hrubého, tedy trojnásobek. Cestování vlakem se zvýšilo z 11,8 na 17,8 %. Po stažení navýšení a návratu k tarifům od začátku ledna musí být zvýšení poplatků pokryto větší dotací od státu. Podle stanoviska představenstva TEP budou muset daňoví poplatníci v roce 2023 nést náklady na dotace na PKP IC minimálně 1,9 miliardy PLN, včetně 1,29 miliardy PLN na dopravu PSC, tedy na poskytování veřejných služeb.
– Kromě toho je PKP přislíbeno 575 milionů PLN na dotaci, která má být přínosem pro všechny, včetně komerční dopravy, a nyní, jak tomu dobře rozumím, budeme mít další dotaci na pokrytí ztráty způsobené zrušením navýšení. Totální chaos a výsledkem bude asi to, že po volbách, které máme za devět měsíců, si nové, nebo možná staré představenstvo PKP Intercity bude muset na toto snížení navýšení, ke kterému nyní došlo, vydělat. Jen očekávám razantní zdražení vstupenek po volbách – domnívá se odborník.
Tento chaos podle něj vyplývá z monopolu na trhu osobní dopravy, uměle udržovaného vládou.. Nedostatečná konkurence pro PKP Intercity je důsledkem blokování přístupu na trať pro další subjekty, které mají zájem působit na polském trhu. Rada TEP proto apeluje na ministra infrastruktury a předsedu Úřadu pro drážní dopravu k liberalizaci trhu.
– Připomínám, že k historickému návratu cestujících na železnici došlo v roce 2014, respektive v roce 2015, po spuštění vlaků Pendolino a Express InterCity Premium. Nyní jsme v historickém okamžiku, kdy by se měl otevřít přístup na polské tratě soukromým dopravcům, aby byla nabídka pro zákazníky atraktivní a jízdenky relativně levnější – říká ekonom.
Odborníci zdůrazňují, že nejde jen o ceny zájezdů, ale také o kvalitu služeb a jejich dostupnost. Díky širší nabídce a většímu cestovnímu komfortu by železnice mohla rychleji získat výhodu oproti automobilové dopravě ve prospěch zelené mobility.
V postoji Rady TEP bylo zdůrazněno, že liberalizace by se měla vztahovat jak na komerční spojení, tak na veřejné služby, které by mohly být outsourcovány prostřednictvím konkurenčních dopravců. Dnes podle rozhodnutí vlády platí daňoví poplatníci na tyto přepravy doplatek, přestože obchodní společnosti jsou připraveny spustit trasy bez těchto dotací.
– Pokud vím, zájem dopravců o vstup na polský železniční trh je značný. Vím, že Úřad drážní dopravy nedávno takové žádosti zamítl. Máme příklad dopravce Leo Express, který zavedl služby na vysoké úrovni pro zákazníky v České republice, ale vím, že vstup na polský trh čekají i další dopravci – říká Dr. Jakub Karnowski.
Rozhodnutí UTK o odmítnutí a jejich důsledky pro cestující a trh ve svém stanovisku uvádí také Allrail, Evropská asociace nezávislých dopravců cestujících. V letech 2016 a 2017 byla zamítnuta žádost společnosti Arriva RP o poskytování komerční přepravy cestujících na trasách Varšava – Krakov a Varšava – Poznaň. Koleje Mazowieckie také nedostal povolení k obchodním cestám mezi Varšavou a Poznaní. UTK také systematicky blokuje pokusy RegioJetu o zavedení konkurence na trasách Praga-Gdyně, Krakov-Gdyně a Wrocław-Varšava.
– Ze zkušenosti víme, že v zemích EU, kde byla zavedena konkurence v dálkové dopravě, to vedlo ke zvýšení frekvence spojů a snížení cen jízdenek pro cestující. Allrail napsal ve svém příspěvku.
Rada TEP zdůrazňuje, že po otevření přístupu na trh dalším dopravcům se zvýší využití potenciálu budované a modernizované infrastruktury a vozového parku.
– To vše jsme viděli na jiných trzích, kde byl nedávno zlikvidován státní monopol. Na bankovním trhu tomu tak bylo od začátku transformace a nejinak tomu bylo i na trhu telekomunikací. Připomínám, že na začátku 90. let Poláci čekali na telefonát od monopolisty, pak se kvalita služeb rychle zlepšila a cena klesla, říká ekonom Ekonomické školy ve Varšavě. – Časová perspektiva závisí na rozhodnutí UTK. Myslím, že by k tomu došlo poměrně rychle po kladném rozhodnutí. Harmonogram se v Polsku mění dvakrát ročně, takže pokud vím, tak tyto žádosti se přijímají zhruba rok dopředu, takže je to otázka roku.
Podle údajů UTK loni využilo železniční dopravy více než 342 milionů cestujících. Tento výsledek je téměř o 40 % lepší. oproti roku 2021.