Francouzské předsednictví EU navrhlo nové změny zákona o AI týkající se inovací a regulačních sandboxů v konečném kompromisním textu před pátečním zasedáním pracovní skupiny pro telekomunikace.

Během předsednictví v Radě EU Francie dílčími kompromisy pokročila v několika částech spisu a nyní je předává České republice, která za svého předsednictví usiluje o obecný přístup.

V tomto posledním textu francouzská vláda převzala části návrhu, které jsou jí zvláště blízké.

Toto jsou ustanovení regulačního sandboxu. Jedná se o kontrolovaná prostředí zřízená regulačním orgánem, kde soukromé subjekty mohou experimentovat a testovat nové produkty se zvláštními a omezenými výjimkami.

Vzhledem k tomu, že text byl odeslán poměrně pozdě a poslední jednání pracovní skupiny předsednictví Rady proběhne v pátek, bude se o kompromisu podle unijního diplomata pravděpodobně jednat jen krátce a žádné zásadní změny se neočekávají.

Článek o sandboxech umělé inteligence byl „výrazně zkrácen a zjednodušen, aby poskytl členským státům větší flexibilitu při zřizování takovýchto sandboxů“, podle úvodní poznámky kompromisního dokumentu, který EURACTIV konzultoval.

Text se řídí ustanoveními, která již dříve navrhli Francouzi, aby se zabránilo uvalování přílišných omezení na vnitrostátní orgány, čímž by se odstranily nebo oslabily jejich povinnosti. Týká se to například ohlašovacích povinností nebo spolupráce s jinými úřady.

Na tomto obecném trendu je pozoruhodné, že odkaz na „obecná společná pravidla“ pro pískoviště, která by Evropská komise zavedla na základě sekundárního práva, byl vypuštěn ve prospěch vágní formulace „společných základních principů“.

Tento flexibilnější přístup je v rozporu s přístupem navrženým Výborem pro průmysl (ITRE) Evropského parlamentu. Ironií je, že zpravodajka výboru Eva Maydell pochází z konzervativní Evropské lidové strany, která se dosud snažila o těsnější spojení s Radou.

Na Maydellův návrh obsahuje zpráva výboru zbrusu nový dodatek poskytující vodítko k tomu, co by sandboxy měli nabízet prodejcům umělé inteligence, aby je bylo možné harmonizovat v celé EU. Komise zde má koordinační roli.

Francouzská vláda také přidala nový odstavec, který poskytuje prodejcům umělé inteligence další výhody díky účasti v sandboxech. Příslušný orgán nebo subjekt, který posuzuje soulad systému s předpisy, bere v úvahu zejména testy prováděné v pískovištích.

Dodavatelé umělé inteligence zároveň nemohou požadovat zřízení sandboxu. Kromě toho bylo zahrnuto nové ustanovení, které umožňuje testování v reálném světě v kontextu sandboxů, protože několik členských států se domnívalo, že to v původním návrhu nebylo dostatečně jasné.

Předchozí změny právního základu pro shromažďování osobních údajů byly vypuštěny, „protože toto ustanovení nemá dostatečnou právní jistotu a mohlo by být napadeno u soudu, protože není v souladu s obecným nařízením o ochraně osobních údajů “.

Z textu byla odstraněna možnost zřízení sandboxu pro zlepšení porozumění agentuře konkrétní technologií. Byla také odstraněna poznámka, že účast na testech by měla být bezplatná a omezená na maximálně dva roky.

Seznam veřejných zájmů, pro které mohou být osobní údaje dále zpracovávány v rámci sandboxingu, byl rozšířen o změnu klimatu, energetickou udržitelnost a kybernetickou bezpečnost.

Pro testování vysoce rizikových systémů v reálném světě byly příslušné články změněny, aby bylo objasněno, že se tak děje mimo sandboxy.

Nové kompromisní znění se také vrátilo k části týkající se pokut, aby se vyjasnil počet sankcí za různé druhy porušení. Pokuty uložené orgánům a institucím EU byly uvedeny do souladu s pokutami uloženými jiným organizacím.

[Bearbeitet von Alice Taylor]