Aféra s dolem Turów: Češi signalizují, že ještě nevyhráli všechny karty

Česká strana se nehodlá vzdát. Pokud Polsko nepodepíše dohodu ohledně údajných ekologických škod způsobených doly Turów, bude muset podle informací DGP počítat s tím, že jeho sousedé přijmou jiná zákonná opatření. – Máme plán B – říká v rozhovoru s námi náměstek ministra životního prostředí Vladislav Smrž.

Uvalení prozatímních sankcí proti Varšavě za pokračování v těžbě dolu až do vyhlášení rozsudku Soudního dvora EU podpis smlouvy s Prahou neurychlilo. V důsledku toho je z jihu slyšet oznámení o nových tlakech. Češi se obávají, že místo odškodnění za údajné znečištění životního prostředí by Poláci raději zaplatili pokuty do rozpočtu EU – 500 000 PLN. eur za den až do konečného rozhodnutí SDEU.

Podle našich rozhovorů je jednou z metod zaplavit Varšavu novými stížnostmi k SDEU na každé možné porušení v Turówě – například ohledně hlukových limitů nebo emisí prachu. Polská strana ale dospěla k závěru, že placení pokut by mohlo být výhodnější než narovnání. Ale jen na chvíli. Pokud do 100 dnů nedojde k vyrovnání, náklady na denní pokuty převýší finanční zátěž pro Čechy.

Varšava zvažuje tři scénáře. Za prvé: nabídka poslední šance. V pátek mohli naši vyjednavači Čechům sdělit, že pokud nedojde k dohodě na již vyjednaných podmínkách, Polsko sníží svou finanční nabídku. Tato částka původně činila 45 milionů eur, Češi však tuto sazbu zvýšili na 50 milionů eur. Druhou možností je počkat na rozhodnutí SDEU s tím, že bude vyneseno do konce letošního roku a jeho dopady včetně placení pokut v rámci předběžných opatření budou méně nákladné než narovnání. s Českou republikou. Republika. Třetí možností, kterou vláda zvažovala nejradikálněji, bylo přerušit jednání.

Vláda zvažuje scénář, kdy by bylo placení pokut v Bruselu výnosnější než naplnění očekávání Čechů. V konečné analýze sporu Turów by se urovnání mohlo ukázat jako nákladnější. Ale nemusí.

O co jde v polsko-českém konfliktu, je na jedné straně pokuta 500 000 PLN. eur za den, dokud Soudní dvůr EU nerozhodne, na druhé straně – možnost podepsat dohodu, podle níž Češi požadují 50 milionů eur a ekologické záruky. Podle polské strany by dohoda mohla být nákladnější než samotný rozsudek, který vynese Evropský soud.

Vezmeme-li v úvahu částky, které můžeme zaplatit v obou variantách, budou zaplacené pokuty převyšovat částku vypořádání, pokud bude rozsudek SDEU ve věci Turów doručen po 100 dnech. To znamená, že termín „ziskovosti“ strategie placení pokut vyprší na konci prosince. Ale je to ruleta: už proto, že Češi mohou ušetřit čas v řízení před SDEU.

Další kolo jednání se očekává v pátek v České republice. – Nevylučuji, že česká strana dostane nabídku: „vezměte, co přijde tento týden, a pokud ne, počkáme na rozhodnutí,“ říká nám člověk, který zná detaily jednání.

Polská strategie je založena na třech hypotézách. První předpokládá, že rozsudek je vynesen poměrně rychle. Hlavní líčení v tomto sporu je naplánováno na listopad, naši vyjednavači doufají, že rozhodnutí padne zhruba o měsíc později, tedy do konce roku. Druhou hypotézou je, že účinky rozsudku budou méně závažné než prozatímní opatření. – Obvinění je, že licence pro Turów byla vydána na základě zákona neslučitelného s pravidly EU, ale tento zákon jsme již změnili – poznamenává vládní úředník. Podle našich partnerů by skutečné důsledky rozsudku neměly mít významný finanční rozměr, pokud vůbec nějaký.

Třetí hypotézou je, že uzavření globálního urovnání by mohlo být z dlouhodobého hlediska nákladnější než rozsudek SDEU. Nejde o to, kolik bychom měli Čechům zaplatit, ale také o dodatečná ustanovení, která naši sousedé ve smlouvě požadují. Navrhují zavést body týkající se například PM10, PM2,5 a světelného znečištění a také systém sledování těchto ukazatelů. A polská strana se obává, že by to mohl být potenciální zdroj nových sporů. – Některé z těchto otázek se netýkají provozu dolu, ale zdá se, že byly zavedeny pro každý případ, a jiné způsobí neustálé spory s odborníky, zda byly změřeny správně – slyšíme .

Naši partneři z vládnoucího tábora přiznávají, že situace je „ve slepé uličce“. – Musíme se rychle, nejlépe po volbách v ČR, dohodnout na snížení teploty. Tak či onak nás to jistě přijde draho, říká vládní úředník.

Češi také naznačují, že ještě nevyhráli všechny karty. Je zásadní, aby naši sousedé dostávali peníze. A jak podotýká Martin Puta, hater Libereckého kraje zasaženého konfliktem, chtějí skutečné změny, které by ochránily obyvatele příhraničních regionů. Zdůrazňuje proto, že pokud Poláci smlouvu nepodepíší a nebudou souhlasit s vyplacením odškodného, ​​budou Češi dál bojovat, a to i pomocí evropských soudů. – Máme možnost podávat další stížnosti týkající se ničení životního prostředí a nedodržování pravidel. Můžeme se také odvolat proti jakémukoli porušení, od překročení hlučnosti až po problémy související s vodní hladinou nebo emisemi prachu a škodlivin, vysvětluje Martin Půta.

Premiér Mateusz Morawiecki včera řekl, že se teprve uvidí, zda Polsko nakonec bude muset pokuty zaplatit. – Učiníme veškerá možná zákonná opatření, abychom prokázali jejich obrovskou disproporci, jejich svévoli a gigantické škody, které by to přineslo ekonomice, ale nejen ekonomice: pro desítky tisíc pracovních míst, pro statisíce domácností a energetické bezpečnosti země, které jsou přímo spojeny se zdravím a životem – řekl šéf vlády. Koalice Solidarna Polska zaujímá radikální postoj a vyzývá Polsko, aby neplatilo pokuty.

Evropská komise má ale jasno: Polsko musí platit. Jak včera vysvětlil mluvčí Evropské komise Eric Mamer, Komise nejprve požádá Polsko, aby zaplatilo částky, které by měla Varšava převádět v rámci pravidelných transferů do Bruselu. Pokud se tak nestane, bude Komise hledat jiný způsob zpětného získání platby. Mluvčí zdůrazňuje, že Polsko mělo od května čas na vyřešení případu Turów.

Co může přinést konečný rozsudek SDEU? Právník Varšavské univerzity Piotr Bogdanowicz upozorňuje, že pokud SDEU v pravomocném rozsudku stížnost Čechů přijme, může to znamenat nutnost pozastavení těžby. SDEU však sám nezruší platnost licence, ale donutí polské orgány, aby přijaly opatření v souladu s vnitrostátním právem. – Jak vyplývá z rozhodnutí, argumenty předložené polskou stranou u SDEU, podle nichž došlo ke změně zákona a že bude nová koncese s posuzováním vlivů na životní prostředí, soud zatím nepřesvědčily, podotýká.

konverzace

Máme svůj plán B

Vladislav Smrž, náměstek ministra životního prostředí ČR, účastnící se jednání o Turówě

Polsko musí zaplatit 500 000 PLN. pokuty ve výši eur každý den za neuzavření dolu. Jste spokojeni s rozhodnutím Soudního dvora EU?

Záleží. Ano, je dobře, že soud souhlasil s tím, že až do verdiktu v kauze dolu Turów by mělo Polsko platit sankce za nepozastavení prací. Ale určitě bychom se raději domluvili s Poláky.

Tak proč se nemůžete dohodnout?

Jsme plni dobré vůle. Na polské straně tomu tak bohužel není. Často se stává, že polští kolegové znovu otevřou již dohodnuté části smlouvy. Poslední schůzka se minulý týden neuskutečnila, protože Poláci nepřipravili podklady umožňující pokračování prací.

Myslíte si, že povinnost platit každý den pokuty bude motivovat polskou stranu k podpisu smlouvy?

Nemám ponětí. Bylo by to racionální a dobré pro životní prostředí.

Bylo by možné nyní podepsat dohodu?

Podle mě ano. Zbývá vlastně jedna důležitá věc a zbytek je otázkou upřesnění.

Stáhl byste tedy svou stížnost k SDEU?

Ano. Jak jsme slíbili. To by znamenalo, že Poláci by nemuseli platit sankce, které v současnosti soud ukládá.

Pro Poláky ale z čistě finančního hlediska nemusí být podepsání smlouvy výhodné. Sice budou platit Evropské komisi a ne Češi, ale možná méně.

Pokud někdo dělá takové výpočty, nemáme na to žádný vliv. Takový ekonomický přístup ale nedává smysl. Chceme, aby bylo dosaženo dohody a aby bylo chráněno životní prostředí a lidé žijící v této oblasti.

Nemůžete dostat žádnou náhradu.

Pochopte prosím, že máme i další nástroje pro obchodování. Také právní a soudní. Pokud se Poláci rozhodnou dohodu nepodepsat, máme také svůj plán B.

Co?

Nic víc říct nemůžu. Doufáme, že smlouva bude podepsána.

V Česku budou brzy volby. Změní se lidé na vaší straně jednání?

To je další nespravedlivé nařčení, které – jak jsem viděl – často přichází z polské strany, že prý pozastavujeme podpis smlouvy kvůli parlamentním volbám. To je skutečně absurdní argument. Za prvé, nemá to žádný vliv na tempo a tok konverzací. A za druhé, abych odpověděl na vaši otázku: bez ohledu na to, kdo vyhraje, mohu vás ujistit, že přístup k této věci se nezmění. A to, na čem jsme se teď dohodli a cesta, kterou jsme si zvolili, bude stejná, jen lidé na druhé straně stolu budou jiní.

Rozhovor s Klárou Klingerovou

Orsola Costa

"Internetový narkoman. Hrdý propagátor popkultury. Odborník na Twitteru. Přítel zvířat všude. Zlý komunikátor."