Přesně 5. srpna se na stránkách Centra pro vládní legislativu objevily tři návrhy: novela vyhlášky ministra infrastruktury o obecných podmínkách provozu na železnici a návěstidlech a o zkouškách pro průkaz strojvedoucího a osvědčení strojvedoucího, i nový předpis o osvědčení strojvedoucího. Do 17. srpna podléhaly konzultaci předpisy o průkazu strojvedoucího.

160 km/h na jeden hod, jakkoli možné

Podle Michała Zięby, právního poradce a řídícího partnera advokátní kanceláře Hanton, se jako nejvýznamnější a nejzajímavější změny jeví úpravy nařízení o obecných pravidlech řízení dopravy, tedy opuštění trakčního týmu dvou lidí při řízení vlaků. při rychlostech 140 a 160 km/h (bez ETCS) . – Navrhovaná změna se zdá být oprávněná v současné situaci nedostatku strojvedoucích a při absenci jasných důkazů o nadřazenosti dvoučlenné posádky nad jednočlennou, říká Zięba.

V odůvodnění změny pravidel ministerstvo infrastruktury potvrzuje, že neexistuje žádný důkaz, že dvoučlenná posádka je bezpečnější. Železniční průmysl po takové změně volala léta, odbory ji však torpédovaly – i když nutno dodat, že Agentura pro železniční dopravu vydala negativní stanovisko.

Vylepšení pro osobní dopravce

Jak dodává advokát Zięba, dopravci budou těžit také z prodloužení podrobného testu brzd na 24 hodin v souladu s UIC IRS 40453. – To je zvláště důležité pro osobní dopravce provozující více jednotek – vysvětluje.

– Zajímavým legislativním návrhem je zavedení pravidla, podle kterého v případě nefunkčnosti systému ERTMS/ETCS může dopravce tento systém izolovat a provozovat vozidlo pouze na bázi SHP/CA a RADIOSTOP – pozn. s tím, že tato právní mezera může být branou k „obejití“ provádění testů kompatibility ESC nebo deaktivace ETCS na palubě z důvodu „nefunkčnosti“. Praxe teprve ukáže, zda bude odkazem na ustanovení možné de facto odpojit (izolovat) nefunkční ERTMS/ETCS na delší dobu?

Zřízení střediska zkoušek a řízení strojvedoucích

Jak vysvětluje právník, změny předpisů o provádění průkazů a osvědčení strojvedoucího a osvědčení strojvedoucího se soustředí především na implementaci nové kompetence prezidenta ÚTK v oboru provádění strojvedoucích zkoušky ve Zkušebním a zkušebním centru strojvedoucích UTK. Upřesňují proto v tomto směru stávající ustanovení zákona o drážní dopravě. – Uchazeči o strojvedoucí by měli věnovat pozornost zejména způsobu provádění zkoušek na CEMM s využitím simulátorů hnacích vozidel, které (3 ks) má k dispozici prezident UTK – podotýká.

– Je zajímavé poznamenat, že novela nařízení, kterým se stanoví obecná pravidla řízení dopravy, poskytuje železničním podnikům a provozovatelům infrastruktury přechodné období 6 měsíců na přizpůsobení svých vnitřních předpisů a řízení rizik vyplývajících z těchto změn. Změny v pokynech vyžadují řádnou implementaci bezpečnostními pracovníky, takže 6měsíční období bude pro trh poměrně náročné – dodává Michał Zięba.

Přece jen menší hygienické nároky

Na závěr právník zmiňuje poslední návrh MV vyplývající z letní legislativní kampaně, a to návrh nového předpisu o průkazu strojvedoucího, který byl předložen ke konzultaci dne 17. srpna 2022. Změn je mnoho a kromě úpravy prováděcího zákona do nové zákonné působnosti prezidenta UTK, zvláštní pozornost je třeba věnovat snížení zdravotních požadavků na uchazeče o strojvedoucí (viz l 2 nového předpisu) na úroveň stanovenou směrnicí 2007/59/ES. Poskytuje snížení současných požadavků na vidění z hlediska:
1. zraková ostrost s korekcí nebo bez korekce: 1,0; ne méně než 0,5 pro nejméně vidící oko;
2. maximální povolená korekce s kontaktními čočkami nebo brýlemi: hypermetropie +5 / krátkozrakost -8,

– Tyto požadavky jsou evropskou normou stanovenou směrnicí a byly stanoveny průmyslem (včetně Národního bezpečnostního úřadu) po mnoho let. Legislativní návrh má šanci otevřít tuto profesi i lidem s lehkým zrakovým postižením, kteří používají brýle nebo kontaktní čočky, což je řešení, které se dlouhodobě používá v letecké a silniční dopravě, shrnuje Michał Zięba.